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第568章 分秒必争（2）（第1页）

领导小组会议的结束，意味着更大范围的动员和更细致的方案制定工作全面铺开。各个职能部门、各区县园区迅速进入“高速运转”模式。

在市发改委，主任赵向阳的办公室成了临时指挥部。他召集了综合处、规划处、高技术处、产业处的处长们，墙上挂上了巨大的“江泉市重点产业链分析图”草稿。

“时间紧，任务重。”赵向阳指着草图，语气急促但思路清晰，“我们不能关起门来画图。我的想法是，兵分三路：第一路，由高技处牵头，立即对接省内外高校、科研院所，摸清我们‘4+3’产业相关的顶尖技术团队和可转化成果，这是‘未来产业’的源头。第二路，由产业处牵头，联合工信局，下沉到全市重点企业，特别是行业龙头和隐形冠军，摸清他们的上下游配套需求、技术瓶颈和扩张意向，这是‘补链强链’的依据。第三路，综合处和规划处，负责收集全国乃至全球产业动态，结合我们自身优势，提出需要前瞻性布局的细分领域。三路信息，每周汇总一次，我们要画出既有现实基础、又有未来想象的产业链招商图谱！”

“赵主任，一个月时间，要画出这么细的图，还要有目标企业清单，压力巨大啊。”产业处长面露难色。

“压力大也得干！这是‘精度招商’的基础，基础不牢，地动山摇！”赵向阳斩钉截铁，“我们可以借助外脑，但主导权必须在我们手里。从今天起，各处室晚上留人值班，周末全部加班。我们要打一场攻坚战！”

在市投促局，局长王芳正在召集业务骨干开会，研究“首席服务官”制度。与发改委的“技术流”氛围不同，这里的讨论更侧重“服务”和“体验”。

“同志们，我们招商，不能前面热热闹闹，后面冷冷清清。企业落地过程中的每一道坎，都可能成为他们对我们评价的转折点。”王芳的声音不高，但很有说服力，“‘首席服务官’，不是简单的联络员，应该是企业的‘贴心人’和与政府各部门打交道的‘内行人’。我的设想是，从在谈的重大项目中，先筛选出10个作为试点，每个项目配备一个由我们局骨干担任的‘首席服务官’，全程代办、协办各项手续，协调解决各类问题。”

她拿出一份名单：“这是我初步筛选的10个试点项目，涉及高端制造、生物医药、新材料等多个领域。我们需要为每个项目建立专属档案，记录从对接开始的每一次沟通、每一个诉求、每一项进展。我们要通过这10个试点，摸清服务过程中的共性和个性问题，最终形成一套可推广的全生命周期服务标准流程。”

“王局，这个工作量太大了，我们人手本来就不够。”一位副科长担忧道。

“人手不够，就想办法。可以向组织部申请，从新入职的选调生、有基层经验的年轻干部中抽调，组建‘招商服务青年突击队’。也可以探索购买服务，聘请专业机构辅助。但核心的协调、对接、督办，必须是我们自己的人，必须体现政府的诚意和担当。”王芳的态度很坚决，“服务，是我们投促局在新阶段的核心竞争力，必须做好！”

在市财政局，陈明局长的小会议室里，气氛最为凝重。围绕产业引导母基金的设立，财政、金融、国资、法律方面的专业人员正在激烈讨论。

“陈局，母基金的出资比例和让利机制是关键。让利太多，财政负担重，也有国有资产流失风险；让利不够，对社会资本缺乏吸引力。”金融处的处长指着方案草稿说。

“风险控制体系必须前置。”法规处处长强调，“投资决策委员会的人员构成、议事规则、免责条款，特别是对‘投早、投小、投科技’可能产生的高失败率如何界定，必须非常清晰，否则将来后患无穷。”

“对接的管理机构，必须设定严格的准入门槛和绩效考核。”国资委的同志补充道，“不能谁牌子响就选谁，要看其历史业绩、团队背景、对江泉产业的了解程度。”

陈明认真地听着每个人的发言，不时记录。他感到了前所未有的压力。这笔基金规模巨大，关注度极高，不容有失。他最后总结道：“大家的意见都很好。我们必须坚持一个原则：市场化运作、专业化管理、风险可控、产业导向。 出资比例和让利，要基于详尽的测算和对标分析；风控体系要请顶尖的律所和会计师事务所协助设计；管理机构的遴选，要公开透明，设置科学的评分标准。这是我们财政资金使用方式的一次重大改革，只能成功，不能失败。从今天起，基金筹备小组集中办公，封闭作业，务必在两周内拿出经得起推敲的方案！”

市级部门的方案紧锣密鼓制定，区县层面的行动也如火如荼。

在北城区，区长周敏主持召开区政府常务会议，专题研究落实“楼宇经济提质”和“招商突破”工作。与市里的宏大叙事不同，她的部署非常具体。

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“这是我们梳理出的全区税收亿元楼宇和重点培育楼宇名单，”周敏指着PPT上的表格，“针对每一栋楼，我们要建立‘楼宇档案’，明确产业定位、空置情况、企业构成。招商部门要据此制定‘一楼一策’的招商方案。比如，金鼎大厦，我们主攻引进律师事务所、会计师事务所等高端专业服务机构；创业大厦，侧重吸引科技研发中心和文创企业。”

她转向分管招商的副区长：“‘双百攻坚’目标企业中，有哪些企业的区域总部、研发中心或销售中心适合落户北城？我们要主动对接，提前准备好备选楼宇和配套政策。另外，‘一刻钟便民生活圈’提质计划，也要和楼宇招商结合起来，打造高品质的职住平衡社区，这也是我们的招商优势。”